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Ancien 12/11/2010, 20h26
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Par défaut densification des quartiers pavillonnaires
La difficile densification des quartiers pavillonnaires
http://www.lemoniteur.fr/133-amenage...pavillonnaires
Etienne Beurier | 12/11/2010 | 10:28 | Aménagement
La difficile densification des quartiers pavillonnaires

Un sondage CSA commandé par EGIS, en partenariat avec les Ateliers de la Terre sur les collectivités locales et l'éco-réhabilitation des quartiers pavillonnaires, montre que les élus sont sensibilisés à la densification des zones d'habitat pavillonnaire mais peinent à la mettre en œuvre.




3 Français sur 4 aspirent à la maison individuelle. L'habitat pavillonnaire représente près de 60% du parc de logements en France et chaque année 70% de la construction neuve. Pour le groupe d'ingénierie et de conseil EGIS et son partenaire les Ateliers de la Terre, le constat est clair : l'avenir des villes durables passe par l'éco-réhabilitation de ces zones pavillonnaires. Premier enjeu, la densité. Le groupe a commandé un sondage CSA sur l'idée que se font aujourd'hui les maires et les adjoints à l'urbanisme de la densification en milieu pavillonnaire.
Les élus sont globalement conscients des dangers de l'étalement urbain puisqu'ils sont 63% à considérer le phénomène comme un problème. La densification des quartiers pavillonnaires est d'ailleurs la deuxième priorité qu'ils mentionnent (après celle des centres-villes) pour le résoudre. Mais paradoxe de l'étude, si les 3/4 des élus pensent que la lutte contre l'étalement urbain devrait être une action prioritaire, ils ne sont plus que 39 % à juger que les collectivités locales sont prêtes à s'y attaquer : 77% d'entre eux estiment qu'un travail de concertation et de pédagogie auprès de la population serait un préalable nécessaire à toute action de densification. Et qu'une action concertée avec la population aurait pour surtout conséquence de plébisciter les missions de service public classiques (accessibilité -35%- mixité sociale et générationnelle -33%-) et non la densification (8%).

« Une nouvelle démarche sociétale »
Au-delà des questions d'ordre financier (53%) et juridique (39%), la plus grosse difficulté est bien d'ordre sociétal : 36% des élus estiment que « les propriétaires et les habitants ne seront pas d'accord » auxquels s'ajoute une « opinion publique qui n'est pas prête » (30%). La densification est anxiogène pour les administrés, la difficulté à densifier les quartiers déjà construits reste donc entière : comment convaincre et intervenir dans le domaine privé ? Pour l'heure les actions plus éprouvées de rénovation de l'habitat, qu'il s'agisse de la rénovation thermique des bâtiments (40%) ou de la réhabilitation des logements existants (29%), gardent les faveurs des élus pour promouvoir la ville durable. « Il ne s'agit pas moins que de promouvoir une nouvelle démarche sociétale » conclut Rémi Cunin, Directeur général délégué d'EGIS. Et pour le groupe d'ingénierie d'une première étape : les suites s'annoncent prometteuses mais complexes.




Sondage réalisé du 7 au 13 octobre 2010 par téléphone, auprès d'un échantillon national représentatif de 300 élus municipaux (maires ou adjoints à l'urbanisme ou au développement durable) au sein de communes situées dans une aire urbaine disposant d'au moins 50 000 habitants.
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